Главная » 2014 » Июнь » 18 » Место проживания и место пребывания физического лица
10:42
Место проживания и место пребывания физического лица
В условиях, когда жители восточных регионов Украины вынуждены массово покидать свои дома и расселяться по всей территории страны, следует напомнить о юридических аспектах данного процесса.
Нормативное регулирование
Конституция Украины гарантирует каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, свободу передвижения и свободный выбор места жительства, за исключением ограничений, которые устанавливаются законом (ст. 33).
Согласно ст. 29 Гражданского кодекса Украины (ГК Украины) местом жительства физического лица является жилой дом, квартира, другое помещение, пригодное для проживания в нем, в соответствующем населенном пункте, в котором физическое лицо проживает постоянно, преимущественно или временно.
При этом те, кто достиг 14-ти лет, вправе самостоятельно выбирать место своего проживания. Считается, что малолетние дети в возрасте от 10 до 14 лет проживают вместе со своими родителями (усыновителями, опекунами), если иное не установлено по согласию ребенка и родителей. Споры о месте проживания ребенка от 10 до 14 лет разрешает орган опеки и попечительства либо суд. Местом жительства детей до 10 лет в любом случае является место проживания их родителей, опекунов, попечителей или местонахождение учебного или лечебного заведения, в котором проживает ребенок.
ГК Украины устанавливает, что физлицо может иметь несколько мест проживания.
Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» (Закон) разделяет понятия «место проживания» и «место пребывания» по временному признаку. Место проживания – это административно-территориальная единица, где человек проживает свыше 6-ти месяцев в году, место пребывания – меньше 6 месяцев.
Кроме того, Закон дает определение термину «регистрация места проживания (пребывания)». Это внесение информации в Единый государственный демографический реестр о месте проживания (пребывания) физического лица с указанием адреса, по которому с данным лицом может вестись переписка.
Данные о месте регистрации вносятся в паспорт или иной паспортный документ физлица.
Требования закона и порядок регистрации
Независимо от гражданства, любой человек обязан в течение 10 дней после прибытия на новое место проживания зарегистрироваться в органах Государственной миграционной службы (ГМС).
Чтобы вас зарегистрировали, необходимо подать письменное заявление в орган ГМС, к которому приложить:
паспорт или иной документ для внесения в него сведений о месте проживания;
квитанцию об уплате государственной пошлины или освобождающий от ее уплаты документ;
талон снятия с регистрации (нужно взять в органе ГМС по предыдущему месту проживания);
документы, подтверждающие право на проживание в данном жилище, прохождение службы в в/ч и т.п.;
военный билет или удостоверение о приписке (для тех, кто подлежит воинскому учету);
Вышеуказанные документы также может подать законный представитель регистрируемого лица.
Ограничение свободы передвижения и места пребывания
Закон устанавливает, что свобода передвижения может быть ограничена:
в приграничной полосе;
на военных объектах;
в зонах ограниченного доступа;
на частных земельных участках;
на территориях, где введено чрезвычайное или военное время;
на временно оккупированных территориях и др.
Передвижение может ограничиваться в отношении лиц:
к которым применены меры, связанные с ограничением или лишением свободы;
которые по приговору суда отбывают наказание в виде ограничения или лишения свободы;
которые находятся под административным надзором;
которые подлежат принудительной госпитализации и лечению;
которые являются иностранцами или ЛБГ и находятся на территории Украины незаконно;
которые призваны на срочную службу в Вооруженные Силы.
Данный перечень не является исчерпывающим.
Подробнее с порядком регистрации места проживания и места пребывания физических лиц на территории Украины можно ознакомиться в Приказе МВД Украины от 22.11.2012 года № 1077.
Виталий Охрименко, ВПраве
